«Ναι» με αστερίσκους: Οι ενστάσεις της αγοράς data centers στο νέο πλαίσιο του ΥΠΕΝ
Η GRDCA και μεγάλοι παίκτες της αγοράς κέντρων δεδομένων συμφωνούν με τον στόχο αποκλεισμού ανώριμων αιτημάτων, θέτουν όμως ζητήματα για εγγυητικές επιστολές, προθεσμίες, κόστος σύνδεσης και υποχρεώσεις ΑΠΕ στη διαβούλευση του νομοσχεδίου.
Υπό όρους στηρίζουν το νέο ρυθμιστικό πλαίσιο για τα κέντρα δεδομένων η Ελληνική Ένωση Κατασκευαστών και Λειτουργών Κέντρων Δεδομένων (GRDCA) και οι εταιρείες του κλάδου, όπως προκύπτει από τις παρατηρήσεις τους στη διαβούλευση του νομοσχεδίου του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ). Σύμφωνα με δημοσίευμα της «Ναυτεμπορικής», η διαβούλευση ολοκληρώθηκε στις 24 Οκτωβρίου και το σχέδιο εισάγει αυστηρότερους όρους για τη δέσμευση ηλεκτρικού χώρου, με στόχο τον αποκλεισμό ανενεργών επενδυτικών σχεδίων.
Προστασία υφιστάμενων επενδύσεων
Η GRDCA συμφωνεί με την ανάγκη εκκαθάρισης των «φαντασμάτων» από το σύστημα, αλλά προειδοποιεί ότι οι νέες απαιτήσεις ενδέχεται να επιβαρύνουν και έργα που έχουν ήδη εξασφαλίσει προσφορά ή σύμβαση σύνδεσης. Το άρθρο 55 του σχεδίου δίνει μόλις πέντε μήνες από τη δημοσίευση του νόμου σε όσους διαθέτουν Οριστική Προσφορά ή Σύμβαση Σύνδεσης προκειμένου να υποβάλουν πρόσθετα δικαιολογητικά, συμφωνία αγοράς ενέργειας και τεχνική έκθεση. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, η προσφορά ακυρώνεται ή, αν υπάρχει υπογεγραμμένη σύμβαση, παύουν αυτοδικαίως να ισχύουν και τα δύο. Για τα εκκρεμή αιτήματα προβλέπεται προθεσμία δώδεκα μηνών.
Η Ένωση σημειώνει ότι οι φορείς αυτών των έργων έχουν ήδη αναλάβει δεσμεύσεις προς κατασκευαστές, χρηματοδότες και πελάτες, και εισηγείται τη διατήρηση των υφιστάμενων προσφορών και συμβάσεων με τους αρχικούς όρους ή, εναλλακτικά, τουλάχιστον δωδεκάμηνη προθεσμία, χωρίς επανάληψη ελέγχων και με προηγούμενη έγγραφη ειδοποίηση πριν από κάθε ακύρωση.
Η θέση των εταιρειών για τις προθεσμίες
Η Data4 Greece, που ήδη λειτουργεί τμήμα του πρώτου κέντρου της στην Παιανία, εστιάζει στις συνέπειες για εγκαταστάσεις που ηλεκτροδοτούνται σταδιακά. Σε συνέντευξή του στη «Ν», ο επικεφαλής της εταιρείας στην Ελλάδα και αντιπρόεδρος της GRDCA, Νίκος Κωνσταντινίδης, αποτιμά θετικά τον περιορισμό των ανώριμων αιτημάτων ισχύος, τονίζοντας την ανάγκη προβλέψιμων διαδικασιών. Η Data4 ζητά η εξαίρεση των λειτουργούντων κέντρων να καλύπτει ολόκληρη τη συμβασιοποιημένη ισχύ —ακόμη και εκείνη που δεν έχει ηλεκτροδοτηθεί— καθώς αλλιώς ενδέχεται να θιγεί σύμβαση που εξυπηρετεί ήδη πελάτες. Για τις εμπορικές συμφωνίες με προκαθορισμένες τιμές ενέργειας προτείνει εξαίρεση της δεσμευμένης προς πελάτες ισχύος από τις νέες απαιτήσεις ΑΠΕ ή μεταβατική περίοδο 24 μηνών.
Η Digital Realty προτείνει 24 μήνες για τη συμπλήρωση εκκρεμών αιτημάτων και, για ήδη χορηγημένες προσφορές, οκτώ μήνες για την εγγυητική και 24 για τα λοιπά δικαιολογητικά.
Κόστος προετοιμασίας και οικονομική επάρκεια
Για τα νέα έργα, οι επενδυτές καλούνται να αναλάβουν σημαντικές δαπάνες πριν γνωρίζουν αν και με ποιους όρους θα συνδεθούν, καθώς το σχέδιο απαιτεί περιβαλλοντικές και πολεοδομικές μελέτες ήδη με την αίτηση. Κατά την GRDCA, η προετοιμασία μπορεί να διαρκέσει έως δύο χρόνια και να κοστίσει 2,5 έως 5 εκατ. ευρώ. Η Ένωση προτείνει σταδιακή υποβολή δικαιολογητικών, αποδοχή προσυμφώνων για τη γη και απλούστερες περιβαλλοντικές διαδικασίες όπου προβλέπονται.
Ενστάσεις διατυπώνονται και για το κριτήριο οικονομικής επάρκειας. Για κέντρο δεδομένων 50 MW με σύνδεση στο Σύστημα Μεταφοράς απαιτείται ετήσιος κύκλος εργασιών άνω των 150 εκατ. ευρώ σε ένα από τα τρία τελευταία έτη, με δυνατότητα συνυπολογισμού μετόχων και συνδεδεμένων επιχειρήσεων — όριο που προκύπτει από τεκμαρτό κόστος 10 εκατ. ευρώ ανά MW. Η Ένωση προτείνει μείωση του απαιτούμενου ποσοστού από 30% σε 10%-15% ή αποδοχή δεσμεύσεων χρηματοδότησης. Διαφωνεί επίσης με την ειδική προτεραιότητα έργων άνω των 200 MW έναντι άλλων, ζητώντας αξιολόγηση βάσει πραγματικής ωριμότητας με δεσμευτικές προθεσμίες απάντησης των διαχειριστών.
Εγγυητικές επιστολές
Οι εγγυητικές επιστολές ορίζονται στα 200.000 ευρώ ανά MW, φτάνοντας τα 20 εκατ. ευρώ για έργο 100 MW. Η GRDCA τις αποδέχεται ως μέσο αποτροπής κερδοσκοπικών αιτημάτων, ζητά όμως αναλογική απομείωση με την πρόοδο της αδειοδότησης και προστασία σε καθυστερήσεις για τις οποίες δεν ευθύνεται ο επενδυτής. Με την υπογραφή της Σύμβασης Σύνδεσης προβλέπεται αρχική μείωση 25%, ενώ η διετής παράταση προσφοράς σύνδεσης για 100 MW κοστίζει επιπλέον 4,8 εκατ. ευρώ.
Η Digital Realty επιδιώκει περισσότερες περιπτώσεις επιστροφής της εγγύησης, η K3 Capital προτείνει κατάθεσή της μετά τη χορήγηση προσφοράς και ανώτατο όριο 30 εκατ. ευρώ, ενώ η BlueKobalt ζητά να μην καταπίπτει εάν ο ενδιαφερόμενος απορρίψει όρους σύνδεσης που καθιστούν το έργο μη βιώσιμο. Η γραμματεία του Foreign Investors Council επισημαίνει ότι οι καθυστερήσεις στην έκδοση προσφορών δεσμεύουν επί μακρόν τα πιστοδοτικά όρια των εταιρειών.
Κόστος δικτύου και υποχρεώσεις ΑΠΕ
Στο κόστος ενίσχυσης του δικτύου, η GRDCA αποδέχεται την πλήρη χρηματοδότηση έργων αποκλειστικής σύνδεσης, ζητώντας επιμερισμό για τις κοινές υποδομές. Η Ένωση Βιομηχανικών Καταναλωτών Ενέργειας (ΕΒΙΚΕΝ) υποστηρίζει ότι το πρόσθετο κόστος των νέων φορτίων πρέπει να βαρύνει τους επενδυτές και όχι τους υπόλοιπους καταναλωτές.
Έντονα διιστάμενες είναι οι θέσεις και για την υποχρέωση κάλυψης τουλάχιστον 60% της ετήσιας κατανάλωσης από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας. Η GRDCA ζητά το ποσοστό να μην αυξάνεται με υπουργική απόφαση, να αναγνωρίζονται υφιστάμενες συμβάσεις, εγγυήσεις προέλευσης και συμφωνίες με παραγωγούς εκτός Ελλάδας, και να μην επιβάλλεται ωριαία αντιστοίχιση παραγωγής και κατανάλωσης. Η Data4 σημειώνει ότι οι πολυετείς συμφωνίες μπορεί να δεσμεύουν ποσότητες ενέργειας πριν εγκατασταθούν οι πελάτες, προτείνοντας αρχικά σχέδιο προμήθειας και δεσμευτική σύμβαση όταν η μέση κατανάλωση φτάσει ενδεικτικά τα 5 MW.
Η K3 Capital —εταιρεία συνδεδεμένη με τον Απόστολο Κάκκο, ιδρυτή της Lamda Hellix που πουλήθηκε στην Digital Realty— εισηγείται μείωση της υποχρεωτικής κάλυψης από ΑΠΕ στο 20% και της απαίτησης κάλυψης ισχύος από μονάδα παραγωγής ή αποθήκευσης από 80% σε 40% για την προτεραιότητα έργων άνω των 200 MW. Ζητά επίσης οι απαιτήσεις να εφαρμόζονται 18 μήνες μετά την ηλεκτροδότηση κάθε φάσης και εξαετή διάρκεια προσφοράς σύνδεσης για μεγάλα έργα. Στον αντίποδα, η ΕΒΙΚΕΝ υποστηρίζει την πλήρη κάλυψη της πρόσθετης κατανάλωσης από νέα έργα ΑΠΕ και αποθήκευση, με φυσική παράδοση και αντιστοίχιση ανά δεκαπεντάλεπτο, ενώ η Greenpeace θεωρεί αναγκαία την αύξηση του ποσοστού σε τουλάχιστον 80% από νέα έργα ΑΠΕ στην Ελλάδα.
Νέο ενδιαφέρον από το εξωτερικό
Στη διαβούλευση συμμετείχε και η γαλλική BlueKobalt Infrastructure, που ιδρύθηκε από δύο πρώην στελέχη της Voltalia. Σύμφωνα με ανάρτησή της σε μέσο κοινωνικής δικτύωσης, η Ελλάδα αποτελεί την πρώτη αγορά στην οποία σχεδιάζει να επεκταθεί μετά τη Γαλλία, με αναφορά σε ανάπτυξη κέντρων δεδομένων 50 έως 300 MW για εφαρμογές τεχνητής νοημοσύνης και υπολογιστική υψηλών επιδόσεων — χωρίς, ωστόσο, να προκύπτει ανακοίνωση συγκεκριμένης επένδυσης στη χώρα.
Πηγή: Ναυτεμπορική.
Πηγή: Naftemporiki